MIUR\AOODRVE\UFF.III\15754\C7 Venezia, 19 novembre 2010
Ai DIRIGENTI UFFICI SCOLASTICI
TERRITORIALI
LORO SEDI
e,p.c.
AI DIRIGENTI SCOLASTICI SCUOLE E ISTITUTI STATALI DI OGNI ORDINE E GRADO
LORO SEDI
AI RAPPRESENTANTI REGIONALI ORGANIZZAZIONI SINDACALI
LORO SEDI
OGGETTO: Decreto Interministeriale 30 luglio 2010, n. 165 (pubblicato in G.U. n. 234 del 6 ottobre 2010) - REGOLAMENTO in materia di obblighi per il personale della scuola di documentare i requisiti per avvalersi dei benefici previsti della legge n. 104/92 o dalla legge n. 68/99. Adempimenti
Si richiama l’attenzione delle SS.LL sul contenuto del Regolamento indicato in oggetto che prevede una serie di adempimenti volti ad accertare la sussistenza delle condizioni di invalidità e handicap che danno diritto a fruire dei benefici previsti dalla legge 5 febbraio 1992 n. 104 (legge quadro per l’assistenza e l’integrazione delle persone con handicap) e dalla legge 12 marzo 1999 n. 68 (riserve posti a favore dei disabili).
Ai fini degli adempimenti che il regolamento pone nell’immediato a carico delle SS.LL. si sintetizzano il contenuto dell’art. 2, commi 2 e 3 del regolamento medesimo ed i conseguenti adempimenti.
Art. 2, commi 2 e 3: presentazione certificazione medica in originale o copia conforme all’originale
Il predetto articolo stabilisce l’obbligo per il personale docente, educativo e ATA incluso in graduatoria di provincia diversa da quella di residenza, finalizzata all’assunzione nelle scuole statali con contratto a tempo indeterminato o determinato per supplenza annuale o fino al termine delle attività didattiche e che abbia chiesto di avvalersi dei benefici esplicitati nell’art. 1, comma 1 del predetto Regolamento, di trasmettere a codesti Uffici provinciali la certificazione medica in originale o in copia conforme all’ originale.
I benefici previsti dall’art. 1, comma 1 del regolamento sono i seguenti:
Legge 104/1992 - artt. 21 e 33 comma 6: precedenza nell’assegnazione della sede e diritto di scelta della sede più vicina al proprio domicilio; art. 33 commi 5 e 7: diritto del familiare di persona con handicap in situazione di gravità di scegliere la sede più vicina al domicilio del familiare da assistere
Legge n. 68 del 12 marzo 1999: diritto alla riserva del posto come invalido.
Adempimenti
Poiché il regolamento individuava, in sede di prima applicazione, il termine ordinatorio del 5 novembre 2010, le SS.LL accerteranno se gli interessati abbiano o meno adempiuto a tale obbligo e nel caso in cui gli stessi non avessero già provveduto, li inviteranno a produrre con urgenza e comunque entro il 30 novembre p.v, detta certificazione in originale o copia conforme all’originale.
Per quanto riguarda invece gli adempimenti previsti dall’art. 3, commi 1 e 2 si richiama sinteticamente il loro contenuto e si forniscono le seguenti indicazioni.
Art. 3,1° comma: Ulteriori accertamenti da disporre in presenza di motivate ragioni.
Il 1° comma dell’art. 3 citato dispone che gli Uffici Scolatici territoriali, in presenza di motivate ragioni, richiedano ulteriori accertamenti sulla sussistenza delle condizioni personali o familiari che hanno dato diritto alla fruizione dei benefici di cui alla legge 104/92 e alla legge n. 68/1999.
I predetti accertamenti devono essere svolti da un’azienda sanitaria diversa da quella che ha rilasciato la certificazione che ha dato diritto ai benefici.
In merito a quanto sopra, poiché in questa regione sono in corso accertamenti, anche da parte dell’autorità giudiziaria, in ordine allo stato di invalidità di alcune unità di personale immesso in ruolo con decorrenza 1.9.2010 beneficiando della riserva di posti prevista dalla legge 68/1999, lo scrivente ritiene sussistano le motivate ragioni per effettuare i controlli previsti dall’art. 3, comma 1 citato.
Adempimenti
In relazione a quanto sopra le SS.LL. effettueranno i controlli previsti dall’art. 3, 1° comma, nei confronti di tutto il personale docente, educativo e ATA che ha ottenuto, per l’a.s.2010/11 la nomina a tempo indeterminato beneficiando della riserva dei posti prevista dalla legge 68/1999, con certificazione medica rilasciata da azienda sanitaria ubicata in comune di altra provincia .
Tenuto conto che l’art. 3, comma 3 del regolamento prevede che la valutazione della situazione sanitaria venga effettuata dall’azienda sanitaria competente per l’area territoriale nella quale ha sede l’autorità scolastica richiedente, le SS.LL. provvederanno a sottoporre a visita di accertamento il personale suindicato presso l’azienda sanitaria competente in relazione alla sede di servizio degli interessati, previi accordi con le aziende medesime.
Art. 3, comma 2 : Determinazione preventiva dei criteri di individuazione dei soggetti per i quali si procede alla richiesta di accertamento.
Il predetto comma prevede che gli Uffici scolastici, indipendentemente dalle circostanze indicate all’art. 3, comma 1 (motivate ragioni) possano richiedere accertamenti, con metodo a campione. A tal fine gli Uffici interessati devono determinare preventivamente i criteri di individuazione dei soggetti per i quali si procede alla richiesta di ulteriore accertamento.
Individuazione criteri per accertamenti con metodo a campione
Al fine di uniformare sul territorio regionale i criteri da adottare da parte di codesti Uffici per effettuare i predetti accertamenti a campione, si forniscono le seguenti indicazioni:
dovrà essere sottoposto ai medesimi accertamenti indicati al paragrafo precedente :
Ø Il 50% , con estrazione a sorte,del personale docente, educativo e ATA con nomina di supplenza annuale o fino al termine delle attività didattiche per l’anno scolastico 2010/11, conferita da graduatorie provinciali;
Ø tale personale deve essere stato nominato beneficiando della riserva prevista dalla legge 68/1999 con certificazione rilasciata da azienda sanitaria ubicata in altra provincia;
Ø la predetta certificazione medica deve attestare una percentuale di invalidità compresa tra il 46% e il 60%.
In caso di numero dispari si arrotonderà all’unità superiore (es. 11 :2 = 5,50 – soggetti da sottoporre ad accertamento : 6).
Analogamente, nel caso di una sola unità, si procederà comunque all’accertamento.
Adempimenti
Le SS.LL. avranno cura di pubblicare, entro il 20 novembre p.v. sui siti WEB di codesti Uffici, un avviso contenente i criteri più sopra illustrati.
Procederanno quindi ai conseguenti accertamenti nei confronti del personale individuato secondo i predetti criteri.
Le SS.LL. al termine di tutti gli accertamenti indicati nella presente nota avranno cura di inviare una dettagliata relazione a questa Direzione in merito ai relativi risultati.
Ulteriori istruzioni saranno fornite in occasione del rinnovo delle graduatorie provinciali del personale docente, educativo e ATA.
IL DIRETTORE GENERALE
F.to Carmela Palumbo